Нормативный правовой акт Собрания депутатов муниципального образования сельское поселение «село Усть-Хайрюзово» - Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан от 16.10.2017
Раздел нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования сельское поселение «село Усть-Хайрюзово» - ПОЛОЖЕНИЕ о ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН, решение от 16.10.2017 №26(39)

РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО УСТЬ-ХАЙРЮЗОВО»

_11-ой_  СЕССИИ  VI-го СОЗЫВА  от    «16» октября __2017  года_

№ _39_

Рассмотрев проект решения «Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании сельского поселения «село Усть-Хайрюзово»,  

в соответствии со ст. 26 Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 16, 69  Устава муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» (далее – Устав),

Собрание депутатов муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово»

РЕШИЛО:

1. Принять прилагаемое Решение «Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании сельского поселения «село Усть-Хайрюзово».
2. Направить принятое Решение главе муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» Мельничук М.Н. для подписания и обнародования.
3. Настоящее Решение подлежит официальному обнародованию в порядке статьи 43 Устава, размещению на официальном сайте сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.ust-hayruzovo.ru) и вступает в силу после его официального обнародования.

Председатель Собрания депутатов

муниципального образования 

сельского поселения «село Усть-Хайрюзово»                                            Н.И. Бонарь

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 «СЕЛО УСТЬ-ХАЙРЮЗОВО»

РЕШЕНИЕ

От  __ __октября  2017 года __ № __26__

принято Собранием депутатов муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» №__39_ от _____октября _2017 года  __

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании сельского поселения «село Усть-Хайрюзово»

I . Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2017 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово», в целях реализации права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.

1.2. Правотворческая инициатива граждан - внесение гражданами, проживающими в муниципальном образовании сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» и обладающими избирательным правом, проектов муниципальных правовых актов в Собрание депутатов муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово»,  Главе муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово», возглавляющему Администрацию сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» на принципах единоначалия  (далее - органы местного самоуправления сельского поселения «село Усть-Хайрюзово»).

1. II. Порядок формирования инициативной группы по реализации

правотворческой инициативы

2.1. Формирование инициативной группы по реализации правотворческой инициативы (далее - инициативная группа) осуществляется на основе волеизъявления граждан путем внесения их личных данных в подписные листы.

Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении к настоящему Положению.

Минимальная численность инициативной группы составляет один процент от числа граждан, проживающих на территории сельского поселения «село Усть-Хайрюзово», обладающих избирательным правом.

2.2. Гражданин собственноручно ставит свою подпись в подписном листе.

В подписном листе также указываются следующие данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата внесения подписи. Указанные данные вносятся в подписной лист гражданином собственноручно или по его просьбе лицом, собирающим подписи.

2.3. Лицо, собирающее подписи, должно представить текст муниципального правового акта гражданам, ставящим свои подписи в подписные листы.

III. Порядок внесения проекта нормативного правового акта

в соответствующий орган местного самоуправления

3.1. Инициативная группа вносит в соответствующий орган местного самоуправления сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» проект муниципального правового акта, к которому прилагаются подписные листы с подписями членов инициативной группы. Подписные листы должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

В сопроводительном письме к вносимому проекту должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения органом местного самоуправления правотворческой инициативы, в том числе докладчик по вносимому проекту муниципального правового акта, и заявляемое количество подписей, содержащихся в подписных листах.

3.2. При приеме документов в соответствующем органе местного самоуправления проект муниципального правового акта и каждая папка с подписными листами заверяются печатью органа местного самоуправления «село Усть-Хайрюзово».

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме проекта муниципального правового акта и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

3.3. Соответствующий орган местного самоуправления «село Усть-Хайрюзово» в десятидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.

Проверке подлежат все представленные инициативной группой подписи граждан.

Орган местного самоуправления для проведения указанной проверки вправе привлекать специалистов, в том числе на договорной основе.

Проверка проводится при обязательном участии представителя инициативной группы. О времени и месте проведения проверки документов орган местного самоуправления обязан письменно проинформировать уполномоченных лиц инициативной группы не позднее чем за два дня до ее проведения.

3.4. Недостоверными подписями считаются:

а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на выборах, и подписи граждан, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, - при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;

б) подписи граждан без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Положением;

в) подписи граждан, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности;

г) подписи граждан, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

д) подписи граждан с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист гражданином и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно гражданином, лицами, удостоверяющими подписные листы;

е) подписи граждан с исправлениями в соответствующих им сведениях о гражданах, если эти исправления специально не оговорены гражданином или лицами, удостоверяющими подписные листы;

ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, имеются исправления, специально не оговоренные соответствующим лицом, собиравшим подписи;

з) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных настоящим Положением.

3.5. В случае выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей) орган местного самоуправления вправе не рассматривать проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.

1. IV. Агитация в поддержку правотворческой инициативы

4.1. Инициативная группа с момента создания вправе проводить агитацию в поддержку правотворческой инициативы.

4.2. Каждый гражданин имеет право беспрепятственной агитации в поддержку или против правотворческой инициативы с момента, когда ему станет известно о сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы.

4.3. Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч с жителями муниципального образования, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иными не запрещенными законом методами.

4.4. Расходы, связанные с проведением агитации, несет инициативная группа.

1. V. Рассмотрение правотворческой инициативы в органах

местного самоуправления

5.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления в течение трех месяцев со дня его внесения инициативной группой.

5.2. Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» проводится на его открытом заседании (сессии) с участием уполномоченных представителей инициативной группы.

5.3. Проект муниципального правового акта, внесенный в Администрацию  сельского поселения «село Усть-Хайрюзово», рассматривается главой муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово», либо лицом, исполняющим его обязанности, с участием представителей инициативной группы.

5.4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимается в порядке, устанавливаемом действующим законодательством и порядком  подготовки проектов муниципальных правовых актов муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово», их принятия (утверждения) и включения в Регистр муниципальных правовых актов в Камчатском крае», принятом решением Собрания депутатов сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» от 25.12.2013 №25 (34). 

5.5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней со дня принятия решения.

1. VI. Заключительные положения

6.1  Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования.

            6.2. Датой официального обнародования считать  «___» _____________2017 года.

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем внесение в

(наименование органа местного самоуправления)

в порядке реализации правотворческой инициативы граждан

(наименование правового акта)

Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

«_____»__________201__ года        _______________________________________

        (дата)                                                                               (подпись)