 Сайт arhiv.ust-hayruzovo является архивом официального сайта Органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «село Усть-Хайрюзово»Официальный сайт Органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «село Усть-Хайрюзово» расположен по адресу ust-hayruzovo |
||||||
 | ||||||
 |  |  |  |  | ||
|
Администрация
 |
Администрация
Публичное выступление руководителя Администрации
РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «село УСТЬ-ХАЙРЮЗОВО»
18-ой СЕССИИ VI-го СОЗЫВА от 19 апреля 2017 года
№ 55
Заслушав в соответствии с частью 11.1. статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 9 части 2 статьи 27 Устава муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» отчет Главы муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» и администрации муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» за 2017 год, принимая рекомендации Собрания граждан сельского поселения «село Усть-Хайрюзово», протокол Собрания по теме от 09.04.22018 №4/2018 (С1), руководствуясь Положением о порядке предоставления и рассмотрения ежегодного отчета о деятельности Главы муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» и администрации сельского поселения «село Усть-Хайрюзово», утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» от 16.10.2017 №27(40), Собрание депутатов муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово»,
РЕШИЛО:
Председатель Собрания депутатов муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» Н.И. Бонарь
Отчёт «село Усть-Хайрюзово» и деятельности администрации сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» за 2017 год
Уважаемые депутаты Собрания депутатов сельского поселения «село Усть-Хайрюзово»! Завершился еще один год работы в рамках реализации Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ-131), в условиях проводимой реформы местного самоуправления, в соответствии с которой, органы местного самоуправления сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» исполняют: - 13 собственных вопросов местного значения сельского поселения (статья 14 ФЗ-131); - 30 вопросов местного значения, возложенных на сельские поселения законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края; - исполняют возложенные государственные полномочия (ЗАГС, ВУС, деятельность Административной комиссии, субсидии в оплате жилищно-коммунальных услуг и т.д.); - организовывают и решают вопросы, не относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления: банки данных КМНС, сельскохозяйственную перепись и т.д., оказывают помощь в подаче заявлений от жителей-КМНС на выловы рыб, осуществляют нотариальную деятельность, исполняют различные поручения и мероприятия, осуществляемые под организацией органов государственной власти Камчатского края и Российской Федерации. В 2017 году (как, впрочем, и в 2015-2016 годах, не смотря добавленный спектр полномочий сельским поселениям) реализация вышеуказанных вопросов осуществлялась силами Администрации поселения: 4 муниципальных служащих, 4 работника администрации и по 0,5 ставок от 1-ой штатной единицы технического персонала.
В 2017году бюджет сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» исполнялся финансовым управлением администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» на основании заключенного соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения по формированию и исполнению бюджета поселения на уровень района. Бюджет сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» по доходам за 2017 год исполнен в сумме 28606,521тыс. рублей, что составляет 98,68 % от плана. Налоговые и неналоговые доходы составили 5554,835 тыс. рублей или 93,57 % от плана, безвозмездные поступления в сумме 23051,686 тыс. рублей. Дотационность бюджета сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» составила 80,58% и уменьшилась по сравнению с 2016 годом на 4,95 %. В расходной части бюджета в 2017 году на социальную политику направлено 2 800,186 тыс. рублей, в том числе: -на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 2 749,000 тыс. рублей; -на реализацию мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тигильского муниципального района 51,183 тыс. рублей. На культуру в 2017году бюджетом сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» направлено ассигнований в сумме 6224,974 тыс. рублей, что на 657,73тыс. рублей больше по сравнению с 2016 годом. На заработную плату работникам СДК направлено 3840,9 тыс. рублей. На коммунальное хозяйство сельского поселения в 2017 году направлено 4493,786тыс. рублей, в том числе на поставку мусоровоза 3658,696 тыс.рублей. На благоустройство сельского поселения в 2017 году направлено 1459,758 тыс.рублей в том числе, на содержание системы уличного освещения – 451,393 тыс. рублей. На содержание автомобильных дорог общего пользования за счет средств дорожного фонда сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» направлено 748,959 тыс.рублей. По государственной программе «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Камчатского края коммунальными услугами и услугами по благоустройству территорий на 2014-2018 годы» выполнены работы на сумму 1580,114 тыс. рублей в том числе: - предоставлена субсидия АО «Корякэнерго» из бюджета сельского поселения «Усть-Хайрюзово» на проведение капитального ремонта общего имущества ветхих сетей на сумму 1167,357 тыс. рублей; 322,757 тыс. рублей – исполнение мероприятий по подпрограмме «Чистая вода» (септики и очистные). На реализацию несанкционированных свалок в рамках муниципальной и, соответственно, государственной программы Камчатского края «Охрана окружающей среды» в 2017 году выделено: 1765,000 тыс. рублей.
В 2016 году по результатам торгов №171215/2617494/02 (http://torgi.gov.ru) концессионное соглашение № 01-2016/КС (ТС) от 21.03.2016 в отношении объектов коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности администрации муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» с концедентом – Акционерным обществом «Корякэнерго» (на срок действия – 10 лет). Гарантирующей организацией поставок и распределения электроэнергии, ТС, ХВС – является единственная в поселении организация – Акционерное Общество «Корякэнерго», эта же организация в течение 2017 года занималась сбором вывозом ТБО, откачкой септиков в многоквартирных домах и откачкой выгребных ям в частных жилых домах поселения. В летний период 2017 года АО «Корякэнерго» совместно с Администрацией проведены необходимые мероприятия по подготовке к ОЗП, в результате которых: проведены работы по ремонтам котлового оборудования, заменам ветхих сетей, обеспечению поселения качественным углем до 2019 года. Работы по замене тепловых сетей проводились АО в рамках мероприятий программы и предоставленной субсидии. Отопительный период 2017-2018г.г. начался в поселении 16 сентября, одновременно с проведенной проверкой поселения уполномоченном гос власти. Паспорт готовности поселения к ОЗП 2017-2018г.г. впервые нами получен не был по причине задолженности в оплате потребленных коммунальных услуг бюджетных организаций Тигильского района: школы и Больницы ресурсоснабжающей организации. К сожалению, Управляющая компания ООО «Бахчисарайская УК», подписавшая проект договора об управлении многоквартирными домами (32 дома) 25 июня 2017 года, не подготовила дома к ОЗП, плата за найм Вами не перечислялась в указанную УК, собрания с собственниками и ответственными нанимателями жилья по вопросам проведения аварийных работ в доме и подготовке дома к эксплуатации в зимний период, вами проигнорированы, самостоятельно таких работ Вы не проводили. Но указанные выше многоквартирные дома и 36 домов «приусадебного типа» (на 2-4 хозяина) на предмет их эксплуатации в ОЗП силами Администрации поселения были технически осмотрены и с привлечением третьих лиц, были подготовлены к эксплуатации в зимний период 2017-2018г.г.
Капитальные ремонты автомобильных дорог поселения (8,190 км) в 2017 году не проводились. Содержание автомобильных дорог осуществлялось путем заключений договоров на содержание раздельно в летние и зимние периоды. Результатами заключений и исполнений таких договоров является следующее: дороги содержатся в надлежащем порядке: летом грейдеруются, засыпаются ямы и выбоины на дорожных полотнах, освобождаются от мусора водоотливные кюветы; зимой: дорожные полотна освобождаются от снега и льда, очищаются проезды (межквартальные и тупиковые) для коммунальной и пожарной техники. К сожалению, в связи с отсутствием любого финансирования на приобретение коммунальной техники по содержанию дорог, а начало лета 2017 года отмечалось сухой и бездождливой погодой, не было возможности обеспыливать дороги надлежащим образом. В 2017 году завершена работа по изготовлению кадастровых паспортов автомобильных дорог, необходимых для осуществления государственной регистрации, обусловленных требованиями прокуратуры. Однако в постановке дорог на государственный учет было отказано и Арбитражным судом Камчатского края даны пояснения, что автомобильные дороги не подлежат государственной регистрации по причине того, что не являются недвижимым имуществом. Дополнительно приобретены дорожные знаки, которые после отмерзания почв, планируется установить у Школьного комплекса, ул. Школьная 12Б.
В соответствии с СаНПиНами и Схемой санитарной очистки поселения, качественно обустроено 7 мест сбора-вывоза ТБО. В 2017 году для нужд сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» закуплен новый мусоровоз – 3658,69 тыс. рублей. Санитарная очистка поселения производится ресурсоснабжающей организацией АО «Корякэнерго», взявшей на себя и такие обязательства, как откачка септиков, сбор и вывоз мусора от мест складирования на полигон-свалку ТБО согласно утвержденным графикам.
5 . Планы и программы развития муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово», отчеты об их исполнении В поселении утверждены и действуют следующие муниципальные программы: 1) Муниципальная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» на 2013-2016 и до 2019 года» (ПКР), утвержденная решением Собрания депутатов сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» от 25.12.2012 №8(16), (ПКР), в рамках которой, в том числе, осуществлялась в течение 2013-2016г.г.: Строительство водопровода в с. Усть-Хайрюзово (первоначально в рамках ФЦП 2010 – 2013 «Развитие Дальнего Востока», затем в рамках краевых инвестиционных мероприятий, предусмотренных на реализацию Государственной программы Камчатского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края на 2014 - 2018 годы»). Строительство осуществляется в 2 этапа (двумя программами) с 2013 года: Этап первый (2013-2015): строительство водопроводных сетей системы холодного водоснабжения с присоединением к центральному водоводу в сельском поселении «село Усть-Хайрюзово» в сельском поселении «село Усть-Хайрюзово». Работы проведены подрядчиком (ООО «Мильмар») с нарушением сроков, окончательно закончены 22 декабря 2016 года: построены магистральные трубопроводы ХВС (5 км 824м), на которых установлены разводные колодцы и пожарные гидранты. Общие затраты составили: 46 051,24 тыс. рублей. В 2016 году исполнителем работ (ООО «Связьпроект») разработана проектно-сметная документация для осуществления строительства распределительных сетей ХВС, получено положительное заключение от уполномоченного государственного органа на реализацию строительства второго этапа (2016-2018): строительство распределительных сетей холодного водоснабжения (от зданий, сооружений, жилых и многоквартирных домов) с присоединением к объекту капитального строительства «Водопроводные сети системы холодного водоснабжения с присоединением к центральному водоводу в сельском поселении «село Усть-Хайрюзово». Затраты на строительство второго этапа работ составили 24 754,920 тыс. рублей. В связи с этим, бюджетом Камчатского края выделено 95% объема средств на строительство распределительных сетей. В настоящее время проводятся аукционные процедуры по определению подрядчика, организации строительного контроля за строительством. 2) Муниципальная программа «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» коммунальными услугами и услугами по благоустройству территорий на 2014 - 2018 годы». Затраты на исполнение мероприятий в 2017 году составили - 1580,114 тыс. рублей. Отчет об исполнении мероприятий программы был Вами заслушан 28 декабря 2017 года и размещен на сайте поселения, раздел: муниципальные программы. 3) Муниципальная программа «Охрана окружающей среды» (ликвидация несанкционированных свалок в поселении в 2017 году: затраты на исполнение мероприятий составили – 1765,177 тыс. рублей. Отчет об исполнении мероприятий программы был Вами также заслушан 28 декабря 2017 года и размещен на сайте поселения, раздел: муниципальные программы.
Осуществление мероприятий муниципального контроля в 2017 году (по видам мероприятий муниципального контроля) 7.1. Соблюдение Правил обеспечения благоустройства и содержания территории муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово», утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» от 02.07.2010г. № 27 (65). Плановых проверок в 2017 году не проводилось, в связи с отсутствием согласования плана проверок с уполномоченным органом (прокуратурой Камчатского края). 7.2. Мероприятия по муниципальному жилищному контролю (статья 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закон Камчатского края от 29.12.2012г. № 195 «О муниципальном жилищном контроле в Камчатском крае»), проводимые в сельском поселении «село Усть-Хайрюзово». Следует отметить, что данные контрольные мероприятия, в отсутствие управляющих компаний, ТСЖ, ТОСов, Советов многоквартирных домов, откровенным нежеланием собственников и нанимателей содержать жилье и общедомовое имущество многоквартирного дома в надлежащем порядке, проводить крайне СЛОЖНО. В 2017 году по обращениям, в том числе, по коллективным обращениям граждан, государственных органов власти, проведено: 8 проверочных мероприятий, составлено 8 актов с заключениями, выдано 3 предписания (собственникам квартир в МКД, исполнены).
В связи с передачей сельских полномочий в муниципальные районы (земельный контроль, распоряжение земельными участками, разрешения на строительства и эксплуатации) с 19 июня 2017 года в сельском поселении действует 19 Административных регламентов по различным видам деятельности, в соответствии с которыми муниципальные услуги предоставляются заявителям. В 2017 году, в том числе, в рамках межведомственного взаимодействия: - предоставлено 843 справок о составе семьи, карточек поквартирного учета, справок о наличии печного отопления в доме, выписок из похозяйственных книг, справок о месте проживания умершего; - по социальному найму: договоры найма жилых помещений- 23; составлено 13 дополнительных соглашений к договорам социального найма; расторгнуто (прекращено)19 договоров найма; - предоставлено 16 информаций о порядке предоставления ЖКУ. Отчет за 2017 год о деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Усть-Хайрюзовский культурно-досуговый центр», в т.ч. о предоставленных муниципальных услугах в сфере культуры, досуговой деятельности, кружковой работы, мероприятиям по физической культуре и спорту, размещен на стенде поселения, думаю, нет необходимости повторно зачитывать сделанное МКУКом в 2017 году и направления работы на 2018 год.
9.1. Работа Административной комиссии (обеспечение Правил содержания сельскохозяйственных и домашних животных, обеспечение Правил благоустройства территории, нарушение тишины и покоя и т.д.), в 2017 году: - проведено заседаний - 12; - рассмотрено дел об АПН: - 16 (в 1,5 раза больше, чем в 2016 году), сумма штрафов составила: 44 тыс. рублей (в 3 раза больше, чем 2016 году). 9.2. Субсидии в оплате жилищно-коммунальных услуг, (переданные государственные полномочия) состоящим на учете в качестве малоимущих: в 2017 году произведены выплаты субсидий ЖКУ – 50 семьям на общую сумму 2430311,43рублей. 9.3. ЗАГС, переданные государственные полномочия: в 2017 году произведено 27 акта записей гражданского состояния (браки, разводы, рождения, смерти).
Наше государство предлагает гражданам регулировать вопросы государственной регистрации объектов недвижимости, владение и распоряжение движимым и недвижимым имуществом, вопросы наследства и т.п. в установленном федеральным законодательством порядке. К сожалению, Нотариальной палатой Камчатского края не обеспечиваются условия по предоставлению услуг нотариуса в отдаленных местностях, к которым относится и наше поселение. Поэтому жители села Усть-Хайрюзово, при возникновении подобных вопросов, в связи с отсутствием на территории поселения нотариуса, пользовались и пользуются услугами специалиста поселения. В 2017 году должностным уполномоченным лицом в муниципальном образовании сельского поселения «село Усть-Хайрюзово») совершено 1380 нотариальных действия, оплаты гос/пошлины составили 69,775 тыс. рублей., что составило 101,12% от запланированной суммы поступления этих средств в бюджет поселения.
Законотворческая деятельность Российской Федерации и Камчатского края постоянно совершенствуются, расширяя круг обязанностей органов местного самоуправления. В связи с чем, Собрание депутатов и Администрация поселения в 2017 году продолжили свою деятельность по приведению муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и Камчатского края, тесно взаимодействуя с Прокуратурой Усть-Хайрюзовского участка, Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю. 11.1. Деятельность ОМС поселения по приведению Устава муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» (Свидетельство о государственной регистрации Устава муниципального образования выдано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю 26 июня 2009 года, за номером: № ru 915083062009001) в соответствие с федеральными законами, законами Камчатского края, в надлежащее состояние. Наше поселение, является первым среди 27-и сельских поселений Корякского округа по вопросам приведения Устава в соответствие с законодательством. В 2017 году по внесению изменений в Устав муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово», 4 муниципальных правовых акта «О внесении изменений в Устав» прошли государственную регистрацию. 11.2. Депутатами Собрания депутатов муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» сначала V-го, а потом VI-го Созывов в 2017 году: проведено: 46 сессий; рассмотрено – 43 вопроса; принято 43 решения, 24 из которых имеют нормативный правовой характер и внесены в Федеральный Регистр муниципальных правовых актов. Решения Собрания депутатов официально обнародуются согласно датам принятия и подписания, в установленном законом порядке направляются в реестр МНПА муниципальных образований Камчатского края, дополнительно – размещаются на официальном сайте поселения в телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:www.ust-hairuzovo.ru, страница «Собрание депутатов муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово», разделы: «Сессии Собрания депутатов» (протоколы сессий), «Муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов». 11.3. Постановления Главы администрации и Администрации, имеющие нормативный правовой характер (обязательные для исполнения всеми ведомствами, организациями, гражданами на территории сельского поселения «село Усть-Хайрюзово») В 2017 году главой администрации муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» (Администрацией, поскольку глава поселения, избираемый на муниципальных выборах, руководит Администрацией на принципе ЕДИНОНЕАЧАЛИЯ), утверждено 62 постановления по различным вопросам деятельности, 22 из которых носят нормативный характер (т.е. направлены на регулирование общественных отношений в поселении «село Усть-Хайрюзово») и имеют обязательный характер для исполнения всеми организациями, ИП, гражданами на территории муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово». Постановления официально обнародуются согласно датам утверждения, подписания и обнародования. Данные постановления направляются в регистр МНПА муниципальных образований Камчатского края, дополнительно – размещаются на официальном сайте поселения в телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:www.ust-hairuzovo.ru.
Заключение Уважаемые жители, уважаемые депутаты! В условиях высокой степени дотационности бюджета, нашей отдаленности от центра, отсутствием транспортного сообщения между населенными пунктами района, отсутствием достаточного кадрового обеспечения буквально во всех отраслях экономики, считаю, что в 2017 году администрация муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» с возложенными на нее задачами по решению вопросов местного значения сельского поселения, осуществлению отдельных государственных полномочий Камчатского края и постоянно возникающими проблемами в поселении, выполнила. Первоочередными задачами, намечаемыми на 2018 год, в рамках участия сельского поселения в федеральных программах, государственных программах Камчатского края, районных программах и своих собственных, были и остаются вопросы, направленные на повышение уровня жизни поселения, на удовлетворение жизненных потребностей, повышение качества жизни населения в сельском поселении «село Усть-Хайрюзово»: 1) подключить к домам построенные магистральные трубопроводы ХВС; 2) продолжить производство капитальных ремонтов многоквартирных домов; 3) продолжить работу по развитию застроенных территорий, первоочередное: спортивный комплекс в поселении, строительство нового жилья. Спасибо за внимание.
Глава муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» М.Н. Мельничук ↓ скачать ↓ Отчет о деятельности ГЛАВЫ и АДМИНИСТРАЦИИ за 2017 год (к РЕШЕНИЮ СД от 19.04.2018 №55) ← Все выспупления руководителя: Мельничук Михаил Николаевич глава сельского поселения "село Усть-Хайрюзово" ← ← Все руководители Администрации , выступавшие публично ← |
|
|
Главное
|
|
Полезная информация
Сайты государственных органов и другая полезная информация
|
Президент Российской Федерации
|
|
Меню блока Администрация
  |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |